Προμήθεια ποδηλάτων σε δήμους
Λαμβάνοντας υπόψη την πρόθεση της εταιρείας να συνάψει σύμβαση με το Δήμο Χ για την προμήθεια ποδηλάτων και τη λειτουργία τους σε περιοχές του Δήμου, τα ζητήματα έχουν ως εξής:
• Σύμβαση μεταξύ εταιρείας και Ο.Τ.Α.: Πρόκειται για δημόσια σύμβαση, η οποία ρυθμίζεται από τις διατάξεις του Ν. 4412/2016.
• Προμήθεια ποδηλάτων: πρόκειται για δημόσια σύμβαση προμήθειας σε Ο.Τ.Α.
• Ο ν. 4412/2016 ρυθμίζει τη διαδικασία που ακολουθείται για τη σύναψη των δημοσίων συμβάσεων, ορίζοντας τις διαδικασίες (συνοπτικός διαγωνισμός, απευθείας ανάθεση, ανοικτός δημόσιος διαγωνισμός) και κατατάσσοντας τις διαδικασίες που μπορεί να επιλέξει ο δημόσιος φορέας ανάλογα με την εκτιμώμενη αξία της δημόσιας σύμβασης.
• Τα όρια για τις συμβάσεις προμηθειών και υπηρεσιών που ανατίθενται από δήμους (μη κεντρικές αναθέτουσες αρχές) είναι 209.000€. Για τις συμβάσεις άνω των ορίων ο νόμος ορίζει ανοικτή δημόσια διαδικασία. Για τις συμβάσεις κάτω των ορίων ο Δήμος δύναται να επιλέξει το συνοπτικό διαγωνισμό, την απευθείας ανάθεση ή τις άλλες επιλογές που παρέχει ο νόμος.
• Εφόσον πρόκειται για δημόσια σύμβαση, ο νόμος 4412/2016 παραπέμπει αναφορικά με τον προσυμβατικό έλεγχο από το Ελεγκτικό Συνέδριο στις διατάξεις του ν. 4129/2013 αρ. 36 κι αναφέρει ότι για τις συμβάσεις προμήθειας και υπηρεσιών που συνάπτουν οι Ο.Τ.Α. προϋπολογιζόμενης δαπάνης χωρίς Φ.Π.Α. ποσού άνω των 200.000€ διενεργείται υποχρεωτικά προληπτικός έλεγχος νομιμότητας από τον Επίτροπο του Ελεγκτικού Συνεδρίου. Για τις συμβάσεις των οποίων η αξία υπερβαίνει το ποσό των 500.000€ διενεργείται υποχρεωτικά πριν από τη σύναψή τους έλεγχος νομιμότητας από το αρμόδιο Κλιμάκιο του Ελεγκτικού Συνεδρίου.
• Στην περίπτωση που επιλεγεί η παραχώρηση ή εκμίσθωση χώρου του Δήμου για την εγκατάσταση της δραστηριότητας της επιχείρησης, η εκμίσθωση θα γίνει με δημοπρασία σύμφωνα με το ΠΔ 270/1981 για την εκμίσθωση χώρων Ο.Τ.Α.. Η Οικονομική Επιτροπή και το Δημοτικό Συμβούλιο θα εκδώσουν Κανονιστική Πράξη για την επιλογή των χώρων προς εκμίσθωση και στη συνέχεια θα συναφθεί σύμβαση μίσθωσης μεταξύ της εταιρείας και του Δήμου για τους κοινόχρηστους χώρους με συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου κι έκδοση απόφασης.